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中华人民共和国野生动物维护法

(1988年11月8日第七届全国人民代表大会常务委员会第四次会议经过 依据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于批改〈中华人民共和国野生动物维护法〉的决议》第一次批改 依据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于批改部分法令的决议》第2次批改 2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订)

目录

第一章 总则

第二章 野生动物及其栖息地维护

第三章 野生动物处理

第四章 法令责任

第五章 附则

第一章 总则

第一条 为了维护野生动物,解救宝贵、濒危野生动物,维护生物多样性和生态平衡,推进生态文明建造,拟定本法。

第二条 在中华人民共和国范畴及统辖的其他海域,从事野生动物维护及相关活动,适用本法。

本法规则维护的野生动物,是指宝贵、濒危的陆生、水生野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。

本法规则的野生动物及其制品,是指野生动物的全体(含卵、蛋)、部分及其衍生物。

宝贵、濒危的水生野生动物以外的其他水生野生动物的维护,适用《中华人民共和国渔业法》等有关法令的规则。

第三条 野生动物资源归于国家所有。

国家确保依法从事野生动物科学研究、人工繁育等维护及相关活动的安排和个人的合法权益。

第四条国家对野生动物实施维护优先、规范运用、严厉监管的准则,鼓舞展开野生动物科学研究,培养公民维护野生动物的认识,促进人与自然调和展开。

第五条国家维护野生动物及其栖息地。县级以上人民政府应当拟定野生动物及其栖息地相关维护规划和办法,并将野生动物维护经费归入预算。

国家鼓舞公民、法人和其他安排依法经过捐献、赞助、自愿服务等办法参与野生动物维护活动,支撑野生动物维护公益事业。

本法规则的野生动物栖息地,是指野生动物户外种群生息繁殖的重要区域。

第六条 任何安排和个人都有维护野生动物及其栖息地的责任。制止违法猎捕野生动物、损坏野生动物栖息地。

任何安排和个人都有权向有关部分和机关告发或许指控违背本法的行为。野生动物维护主管部分和其他有关部分、机关对告发或许指控,应当及时依法处理。

第七条 国务院林业、渔业主管部分别离主管全国陆生、水生野生动物维护作业。

县级以上当地人民政府林业、渔业主管部分别离主管本行政区域内陆生、水生野生动物维护作业。

第八条各级人民政府应当加强野生动物维护的宣扬教育和科学常识遍及作业,鼓舞和支撑底层群众性自治安排、社会安排、企业事业单位、自愿者展开野生动物维护法令法规和维护常识的宣扬活动。

教育行政部分、校园应当对学生进行野生动物维护常识教育。

新闻媒体应当展开野生动物维护法令法规和维护常识的宣扬,对违法行为进行舆论监督。

第九条 在野生动物维护和科学研究方面成绩显著的安排和个人,由县级以上人民政府给予奖赏。

第二章 野生动物及其栖息地维护

第十条 国家对野生动物实施分类分级维护。

国家对宝贵、濒危的野生动物实施重点维护。国家重点维护的野生动物分为一级维护野生动物和二级维护野生动物。国家重点维护野生动物名录,由国务院野生动物维护主管部分安排科学评价后拟定,并每五年依据评价状况确认对名录进行调整。国家重点维护野生动物名录报国务院同意发布。

当地重点维护野生动物,是指国家重点维护野生动物以外,由省、自治区、直辖市重点维护的野生动物。当地重点维护野生动物名录,由省、自治区、直辖市人民政府安排科学评价后拟定、调整并发布。

有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录,由国务院野生动物维护主管部分安排科学评价后拟定、调整并发布。

第十一条县级以上人民政府野生动物维护主管部分,应当定时安排或许托付有关科学研究机构对野生动物及其栖息地状况进行查询、监测和评价,树立健全野生动物及其栖息地档案。

对野生动物及其栖息地状况的查询、监测和评价应当包含下列内容:

(一)野生动物户外散布区域、种群数量及结构;

(二)野生动物栖息地的面积、生态状况;

(三)野生动物及其栖息地的首要要挟要素;

(四)野生动物人工繁育状况等其他需求查询、监测和评价的内容。

第十二条国务院野生动物维护主管部分应当会同国务院有关部分,依据野生动物及其栖息地状况的查询、监测和评价成果,确认并发布野生动物重要栖息地名录。

省级以上人民政府依法划定相关自然维护区域,维护野生动物及其重要栖息地,维护、康复和改进野生动物生计环境。对不具有划定相关自然维护区域条件的,县级以上人民政府能够采纳划定禁猎(渔)区、规则禁猎(渔)期等其他方式予以维护。

制止或许约束在相关自然维护区域内引入外来物种、营建单一纯林、过量施洒农药等人为搅扰、要挟野生动物生息繁殖的行为。

相关自然维护区域,依照有关法令法规的规则划定和处理。

第十三条县级以上人民政府及其有关部分在编制有关开发运用规划时,应当充分考虑野生动物及其栖息地维护的需求,剖析、猜测和评价规划实施或许对野生动物及其栖息地维护发生的全体影响,防止或许削减规划实施或许形成的晦气结果。

制止在相关自然维护区域建造法令法规规则不得建造的项目。机场、铁路、公路、水利水电、围堰、围填海等建造项意图选址选线,应当躲避相关自然维护区域、野生动物迁徙洄游通道;无法躲避的,应当采纳建筑野生动物通道、过鱼设备等办法,消除或许削减对野生动物的晦气影响。

建造项目或许对相关自然维护区域、野生动物迁徙洄游通道发生影响的,环境影响评价文件的批阅部分在批阅环境影响评价文件时,触及国家重点维护野生动物的,应当寻求国务院野生动物维护主管部分定见;触及当地重点维护野生动物的,应当寻求省、自治区、直辖市人民政府野生动物维护主管部分定见。

第十四条各级野生动物维护主管部分应当监督、监测环境对野生动物的影响。因为环境影响对野生动物形成损害时,野生动物维护主管部分应当会同有关部分进行查询处理。

第十五条国家或许当地重点维护野生动物遭到自然灾害、严重环境污染事端等突发事件要挟时,当地人民政府应当及时采纳应急救助办法。

县级以上人民政府野生动物维护主管部分应当依照国家有关规则安排展开野生动物收留救助作业。

制止以野生动物收留救助为名生意野生动物及其制品。

第十六条县级以上人民政府野生动物维护主管部分、兽医主管部分,应当依照责任分工对野生动物疫源疫病进行监测,安排展开猜测、预告等作业,并依照规则拟定野生动物疫情应急预案,报同级人民政府同意或许存案。

县级以上人民政府野生动物维护主管部分、兽医主管部分、卫生主管部分,应当依照责任分工负责与人畜共患流行症有关的动物流行症的防治处理作业。

第十七条 国家加强对野生动物遗传资源的维护,对濒危野生动物实施抢救性维护。

国务院野生动物维护主管部分应当会同国务院有关部分拟定有关野生动物遗传资源维护和运用规划,树立国家野生动物遗传资源基因库,对原产我国的宝贵、濒危野生动物遗传资源实施重点维护。

第十八条 有关当地人民政府应当采纳办法,防备、操控野生动物或许形成的损害,确保人畜安全和农业、林业出产。

第十九条因维护本法规则维护的野生动物,形成人员伤亡、农作物或许其他产业损失的,由当地人民政府给予补偿。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府拟定。有关当地人民政府能够推进保险机构展开野生动物致害补偿保险业务。

有关当地人民政府采纳防备、操控国家重点维护野生动物形成损害的办法以及实施补偿所需经费,由中央财政依照国家有关规则予以补助。

第三章 野生动物处理

第二十条 在相关自然维护区域和禁猎(渔)区、禁猎(渔)期内,制止猎捕以及其他阻碍野生动物生息繁殖的活动,但法令法规还有规则的在外。

野生动物迁徙洄游期间,在前款规则区域外的迁徙洄游通道内,制止猎捕并严厉约束其他阻碍野生动物生息繁殖的活动。迁徙洄游通道的规划以及阻碍野生动物生息繁殖活动的内容,由县级以上人民政府或许其野生动物维护主管部分规则并发布。

第二十一条 制止猎捕、杀戮国家重点维护野生动物。

因科学研究、种群调控、疫源疫病监测或许其他特殊状况,需求猎捕国家一级维护野生动物的,应当向国务院野生动物维护主管部分请求特许猎捕证;需求猎捕国家二级维护野生动物的,应当向省、自治区、直辖市人民政府野生动物维护主管部分请求特许猎捕证。

第二十二条 猎捕非国家重点维护野生动物的,应当依法获得县级以上当地人民政府野生动物维护主管部分核发的打猎证,而且恪守猎捕量限额处理。

第二十三条 猎捕者应当依照特许猎捕证、打猎证规则的品种、数量、地址、东西、办法和期限进行猎捕。

持枪猎捕的,应当依法获得公安机关核发的持枪证。

第二十四条 制止运用毒药、爆炸物、电击或许电子诱捕设备以及猎套、猎夹、地枪、排铳等东西进行猎捕,制止运用夜间照明行猎、消灭性围猎、摧毁巢穴、火攻、烟熏、网捕等办法进行猎捕,但因科学研究确需网捕、电子诱捕的在外。

前款规则以外的制止运用的猎捕东西和办法,由县级以上当地人民政府规则并发布。

第二十五条 国家支撑有关科学研究机构因物种维护意图人工繁育国家重点维护野生动物。

前款规则以外的人工繁育国家重点维护野生动物实施答应准则。人工繁育国家重点维护野生动物的,应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物维护主管部分同意,获得人工繁育答应证,但国务院对同意机关还有规则的在外。

人工繁育国家重点维护野生动物应当运用人工繁育子代种源,树立物种系谱、繁育档案和个别数据。因物种维护意图确需选用户外种源的,适用本法第二十一条和第二十三条的规则。

本法所称人工繁育子代,是指人工操控条件下繁殖出世的子代个别且其亲本也在人工操控条件下出世。

第二十六条 人工繁育国家重点维护野生动物应当有利于物种维护及其科学研究,不得损坏户外种群资源,并依据野生动物习性确保其具有必要的活动空间和生息繁殖、卫生健康条件,具有与其繁育意图、品种、展开规划相适应的场所、设备、技能,契合有关技能规范和防疫要求,不得优待野生动物。

省级以上人民政府野生动物维护主管部分能够依据维护国家重点维护野生动物的需求,安排展开国家重点维护野生动物放归户外环境作业。

第二十七条 制止出售、购买、运用国家重点维护野生动物及其制品。

因科学研究、人工繁育、大众展现展演、文物维护或许其他特殊状况,需求出售、购买、运用国家重点维护野生动物及其制品的,应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物维护主管部分同意,并依照规则获得和运用专用标识,确保可追溯,但国务院对同意机关还有规则的在外。

实施国家重点维护野生动物及其制品专用标识的规划和处理办法,由国务院野生动物维护主管部分规则。

出售、运用非国家重点维护野生动物的,应当供给打猎、进出口等合法来历证明。

出售本条第二款、第四款规则的野生动物的,还应当依法附有检疫证明。

第二十八条 对人工繁育技能老练安稳的国家重点维护野生动物,经科学论证,归入国务院野生动物维护主管部分拟定的人工繁育国家重点维护野生动物名录。对列入名录的野生动物及其制品,能够凭人工繁育答应证,依照省、自治区、直辖市人民政府野生动物维护主管部分核验的年度出产数量直接获得专用标识,凭专用标识出售和运用,确保可追溯。

对本法第十条规则的国家重点维护野生动物名录进行调整时,依据有关户外种群维护状况,能够对前款规则的有关人工繁育技能老练安稳野生动物的人工种群,不再列入国家重点维护野生动物名录,实施与户外种群不同的处理办法,但应当依照本法第二十五条第二款和本条第一款的规则获得人工繁育答应证和专用标识。

第二十九条 运用野生动物及其制品的,应当以人工繁育种群为主,有利于户外种群维护,契合生态文明建造的要求,尊重社会公德,恪守法令法规和国家有关规则。

野生动物及其制品作为药品运营和运用的,还应当恪守有关药品处理的法令法规。

第三十条 制止出产、运营运用国家重点维护野生动物及其制品制造的食物,或许运用没有合法来历证明的非国家重点维护野生动物及其制品制造的食物。

制止为食用不合法购买国家重点维护的野生动物及其制品。

第三十一条 制止为出售、购买、运用野生动物或许制止运用的猎捕东西发布广告。制止为违法出售、购买、运用野生动物制品发布广告。

第三十二条 制止网络生意平台、产品生意市场等生意场所,为违法出售、购买、运用野生动物及其制品或许制止运用的猎捕东西供给生意服务。

第三十三条 运送、带着、寄递国家重点维护野生动物及其制品、本法第二十八条第二款规则的野生动物及其制品出县境的,应当持有或许附有本法第二十一条、第二十五条、第二十七条或许第二十八条规则的答应证、同意文件的副本或许专用标识,以及检疫证明。

运送非国家重点维护野生动物出县境的,应当持有打猎、进出口等合法来历证明,以及检疫证明。

第三十四条 县级以上人民政府野生动物维护主管部分应当对科学研究、人工繁育、大众展现展演等运用野生动物及其制品的活动进行监督处理。

县级以上人民政府其他有关部分,应当依照责任分工对野生动物及其制品出售、购买、运用、运送、寄递等活动进行监督查看。

第三十五条 中华人民共和国订立或许参与的国际公约制止或许约束生意的野生动物或许其制品名录,由国家濒危物种进出口处理机构拟定、调整并发布。

进出口列入前款名录的野生动物或许其制品的,出口国家重点维护野生动物或许其制品的,应当经国务院野生动物维护主管部分或许国务院同意,并获得国家濒危物种进出口处理机构核发的答应进出口证明书。依法实施进出境检疫。海关凭答应进出口证明书、检疫证明依照规则处理通关手续。

触及科学技能保密的野生动物物种的出口,依照国务院有关规则处理。

列入本条第一款名录的野生动物,经国务院野生动物维护主管部分核准,在本法适用规划内能够依照国家重点维护的野生动物处理。

第三十六条 国家安排展开野生动物维护及相关法令活动的国际合作与沟通;树立防备、冲击野生动物及其制品的私运和不合法生意的部分和谐机制,展开防备、冲击私运和不合法生意举动。

第三十七条 从境外引入野生动物物种的,应当经国务院野生动物维护主管部分同意。从境外引入列入本法第三十五条第一款名录的野生动物,还应当依法获得答应进出口证明书。依法实施进境检疫。海关凭进口同意文件或许答应进出口证明书以及检疫证明依照规则处理通关手续。

从境外引入野生动物物种的,应当采纳安全可靠的防备办法,防止其进入户外环境,防止对生态系统形成损害。确需将其放归户外的,依照国家有关规则履行。

第三十八条 任何安排和个人将野生动物放生至户外环境,应当挑选合适放生地户外生计的当地物种,不得搅扰当地居民的正常日子、出产,防止对生态系统形成损害。随意放生野生动物,形成别人人身、产业损害或许损害生态系统的,依法承当法令责任。

第三十九条 制止假造、变造、生意、转让、租赁特许猎捕证、打猎证、人工繁育答应证及专用标识,出售、购买、运用国家重点维护野生动物及其制品的同意文件,或许答应进出口证明书、进出口等同意文件。

前款规则的有关答应证书、专用标识、同意文件的发放状况,应当依法揭露。

第四十条 外国人在我国对国家重点维护野生动物进行户外调查或许在户外拍照电影、录像,应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物维护主管部分或许其授权的单位同意,并恪守有关法令法规规则。

第四十一条 当地重点维护野生动物和其他非国家重点维护野生动物的处理办法,由省、自治区、直辖市人民代表大会或许其常务委员会拟定。

第四章 法令责任

第四十二条野生动物维护主管部分或许其他有关部分、机关不依法作出行政答应决议,发现违法行为或许接到对违法行为的告发不予查办或许不依法查办,或许有滥用职权等其他不依法履行责任的行为的,由本级人民政府或许上级人民政府有关部分、机关责令改正,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予记过、记大过或许降级处置;形成严重结果的,给予免职或许开除处置,其首要负责人应当引咎辞职;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十三条 违背本法第十二条第三款、第十三条第二款规则的,依照有关法令法规的规则处分。

第四十四条违背本法第十五条第三款规则,以收留救助为名生意野生动物及其制品的,由县级以上人民政府野生动物维护主管部分没收野生动物及其制品、违法所得,并处野生动物及其制品价值二倍以上十倍以下的罚款,将有关违法信息记入社会诚信档案,向社会发布;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十五条违背本法第二十条、第二十一条、第二十三条第一款、第二十四条第一款规则,在相关自然维护区域、禁猎(渔)区、禁猎(渔)期猎捕国家重点维护野生动物,未获得特许猎捕证、未依照特许猎捕证规则猎捕、杀戮国家重点维护野生动物,或许运用禁用的东西、办法猎捕国家重点维护野生动物的,由县级以上人民政府野生动物维护主管部分、海洋法令部分或许有关维护区域处理机构依照责任分工没收猎获物、猎捕东西和违法所得,撤消特许猎捕证,并处猎获物价值二倍以上十倍以下的罚款;没有猎获物的,并处一万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十六条违背本法第二十条、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条第一款规则,在相关自然维护区域、禁猎(渔)区、禁猎(渔)期猎捕非国家重点维护野生动物,未获得打猎证、未依照打猎证规则猎捕非国家重点维护野生动物,或许运用禁用的东西、办法猎捕非国家重点维护野生动物的,由县级以上当地人民政府野生动物维护主管部分或许有关维护区域处理机构依照责任分工没收猎获物、猎捕东西和违法所得,撤消打猎证,并处猎获物价值一倍以上五倍以下的罚款;没有猎获物的,并处二千元以上一万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

违背本法第二十三条第二款规则,未获得持枪证持枪猎捕野生动物,构成违背治安处理行为的,由公安机关依法给予治安处理处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十七条违背本法第二十五条第二款规则,未获得人工繁育答应证繁育国家重点维护野生动物或许本法第二十八条第二款规则的野生动物的,由县级以上人民政府野生动物维护主管部分没收野生动物及其制品,并处野生动物及其制品价值一倍以上五倍以下的罚款。

第四十八条违背本法第二十七条第一款和第二款、第二十八条第一款、第三十三条第一款规则,未经同意、未获得或许未依照规则运用专用标识,或许未持有、未附有人工繁育答应证、同意文件的副本或许专用标识出售、购买、运用、运送、带着、寄递国家重点维护野生动物及其制品或许本法第二十八条第二款规则的野生动物及其制品的,由县级以上人民政府野生动物维护主管部分或许工商行政处理部分依照责任分工没收野生动物及其制品和违法所得,并处野生动物及其制品价值二倍以上十倍以下的罚款;情节严重的,撤消人工繁育答应证、吊销同意文件、回收专用标识;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

违背本法第二十七条第四款、第三十三条第二款规则,未持有合法来历证明出售、运用、运送非国家重点维护野生动物的,由县级以上当地人民政府野生动物维护主管部分或许工商行政处理部分依照责任分工没收野生动物,并处野生动物价值一倍以上五倍以下的罚款。

违背本法第二十七条第五款、第三十三条规则,出售、运送、带着、寄递有关野生动物及其制品未持有或许未附有检疫证明的,依照《中华人民共和国动物防疫法》的规则处分。

第四十九条违背本法第三十条规则,出产、运营运用国家重点维护野生动物及其制品或许没有合法来历证明的非国家重点维护野生动物及其制品制造食物,或许为食用不合法购买国家重点维护的野生动物及其制品的,由县级以上人民政府野生动物维护主管部分或许工商行政处理部分依照责任分工责令中止违法行为,没收野生动物及其制品和违法所得,并处野生动物及其制品价值二倍以上十倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十条违背本法第三十一条规则,为出售、购买、运用野生动物及其制品或许制止运用的猎捕东西发布广告的,依照《中华人民共和国广告法》的规则处分。

第五十一条违背本法第三十二条规则,为违法出售、购买、运用野生动物及其制品或许制止运用的猎捕东西供给生意服务的,由县级以上人民政府工商行政处理部分责令中止违法行为,期限改正,没收违法所得,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,处一万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十二条违背本法第三十五条规则,进出口野生动物或许其制品的,由海关、查验检疫、公安机关、海洋法令部分依照法令、行政法规和国家有关规则处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十三条违背本法第三十七条第一款规则,从境外引入野生动物物种的,由县级以上人民政府野生动物维护主管部分没收所引入的野生动物,并处五万元以上二十五万元以下的罚款;未依法实施进境检疫的,依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规则处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十四条违背本法第三十七条第二款规则,将从境外引入的野生动物放归户外环境的,由县级以上人民政府野生动物维护主管部分责令期限捕回,处一万元以上五万元以下的罚款;逾期不捕回的,由有关野生动物维护主管部分代为捕回或许采纳下降影响的办法,所需费用由被责令期限捕回者承当。

第五十五条违背本法第三十九条第一款规则,假造、变造、生意、转让、租赁有关证件、专用标识或许有关同意文件的,由县级以上人民政府野生动物维护主管部分没收违法证件、专用标识、有关同意文件和违法所得,并处五万元以上二十五万元以下的罚款;构成违背治安处理行为的,由公安机关依法给予治安处理处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十六条 依照本法规则没收的什物,由县级以上人民政府野生动物维护主管部分或许其授权的单位依照规则处理。

第五十七条 本法规则的猎获物价值、野生动物及其制品价值的评价规范和办法,由国务院野生动物维护主管部分拟定。

第五章 附则

第五十八条 本法自2017年1月1日起实施。

其他法令:

中华人民共和国妇女权益确保法 反分裂国家法 中华人民共和国工作促进法 宪法 Constitution 司法解释 公约 劳作法 劳作合同法 Labor Contract Law 国家补偿法 中华人民共和国责任教育法 中华人民共和国银行业监督处理法

医疗纠纷防备和处理法令

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